วีซ่าสหรัฐอเมริกา EB-5 คืออะไร?
วีซ่าสหรัฐอเมริกา EB-5เป็นโครงการที่จะได้อยู่อาศัยผ่านการลงทุน ซึ่งผู้สมัครจะต้องมีภาระผูกพันทางการเงินอย่างน้อย 800,000 เหรียญสหรัฐ โครงการนี้จะออกให้กรีนการ์ดแบบมีเงื่อนไข (สถานะผู้อยู่อาศัยถาวร) เป็นเวลา 2 ปี หลังจากนั้นสามารถกรอกคำร้องเพื่อยกเลิกเงื่อนไขเหล่านั้นได้
ผลประโยชน์ที่จะได้รับจากการขอวีซ่าอเมริกา
- นักลงทุนและครอบครัว สามารถยื่นสมัครสิทธิ์การเป็นผู้พํานักอาศัยถาวร หรือ Green Card ได้
- ผู้อยู่ภายใต้การดูแล
- คู่สมรส
- บุตรที่มีอายุต่ำกว่า 21 ปี
- สิทธิ์ในการพำนักอาศัย ทำงาน และศึกษาในประเทศสหรัฐอเมริกาได้
- ไม่มีเงื่อนไขด้านการศึกษาหรือระดับภาษา
- สามารถยื่นขอสิทธิ์การเป็นพลเมืองหลังจากอาศัยอยู่ในประเทศแล้ว 5 ปี
ทางเลือกสำหรับการลงทุนสำหรับการขอวีซ่าอเมริกา
- การลงทุนโดยตรง (Direct Investment):
- ก่อตั้งองค์กรการค้าหรือธุรกิจใหม่ (New Commercial Enterprise)
- ลงทุนในธุรกิจ New Commercial Enterprise (NCE)
- ธุรกิจนี้จำเป็นต้องสร้างงาน 10 งานให้แก่ประชากรของสหรัฐอเมริกา
- การลงทุนผ่านศูนย์การลงทุน (Investment via a Regional Centre):
- ไม่มีเงื่อนไขสำหรับผู้สมัครในการก่อตั้งองค์กร NCE
- ผู้สมัครต้องทำตามเงื่อนไขในการสร้างงาน โดยขึ้นอยู่กับการประมาณค่าทางเศรษฐกิจซึ่งอาจนับการสร้างงานจากทั้งทางตรงและการสร้างงานโดยอ้อม
เงื่อนไขในการขอวีซ่าอเมริกา
- ลงทุนในธุรกิจใหม่ที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เป้าหมายในการว่าจ้างงาน (Targeted Employment Area) หรือ นอกพื้นที่เป้าหมาย
- ลงทุนในพื้นที่เป้าหมาย มูลค่าขั้นต่ำ 800,000 ดอลลาร์สหรัฐ
- ลงทุนนอกพื้นที่เป้าหมาย มูลค่าขั้นต่ำ 1,050,000 ดอลลาร์สหรัฐ
- สามารถพิสูจน์แหล่งที่มาของเงินทุนได้
- การลงทุนมีความเสี่ยงและต้องเป็นไปตามตามเงื่อนไขในการสร้างงานจำนวนขั้นต่ำ 10 งาน
ขั้นตอนดำเนินการขอวีซ่าอเมริกา
- ส่งแบบฟอร์มเอกสารการยื่นสมัครที่สมบูรณ์และเอกสารตามที่กำหนด
- USCIS จะมอบสิทธิ์การพำนักอาศัยถาวรประเภทมีเงื่อนไข (Conditional Green Card) แก่ผู้สมัครและผู้ที่อยู่ภายใต้การดูแลที่ได้รับการอนุมัติแล้วเป็นระยะเวลา 2 ปี
- ก่อนวันครบกำหนด 2 ปี ของสิทธิ์การพำนักอาศัยถาวรประเภทมีเงื่อนไข (Conditional Green Card) ผู้สมัครต้องดำเนินการยื่นขอถอนประเภทของเงื่อนไขออกจาก Green Card
- ระยะเวลาในการดำเนินการ ขึ้นอยู่กับประเทศของผู้ลงทุน
- ประเทศที่วีซ่า EB-5 ได้รับความนิยมจะถูกจัดอยู่ในประเภทของงานล่าช้าในการดำเนินการ
คำถามที่พบบ่อย
“USCIS” ย่อมาจาก The United States Citizenship and Immigration Services คือ หน่วยตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ ซึ่งจะเป็นผู้ดูแลโปรแกรมวีซ่าอเมริกา EB-5 และเป็นผู้มีอำนาจในเรื่องคำพิพากษาคำร้อง I-526 อีกด้วย
คำร้อง I-526 คือคำร้องของผู้ลงทุนที่ต้องการลงทุนในโปรแกรมวีซ่าอเมริกา EB-5
คำร้อง I-526 จะมีข้อมูลรายละเอียดทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับโปรแกรมการลงทุนวีซ่าอเมริกา EB-5 และโครงการที่นักลงทุนต้องการลงทุน
หากคำร้อง I-526 ผ่านการอนุมัติ หมายถึงว่าได้รับการตรวจสอบและการอนุมัติจากหน่วยตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯด้วยเช่นกัน
คำร้อง I-829 คือฟอร์มสำหรับผู้สมัครที่ได้รับการอนุมัติในโปรแกรมวีซ่าอเมริกา EB-5 ที่ถือกรีนการ์ดแบบมีเงื่อนไข (Conditional Green Card) ก่อนถึงวันครบรอบสองปีของการออกกรีนการ์ดแบบมีเงื่อนไข ผู้ลงทุนต้องยื่นฟอร์ม I-829 เพื่อทำเรื่องลบเงื่อนไขดังกล่าวออกจากการเป็นผู้พำนักถาวร
ในการลบเงื่อนไขดังกล่าว ผู้ลงทุนต้องมีหลักฐานว่าการลงทุนในโปรแกรมวีซ่าอเมริกา EB-5 นี้สามารถสร้างงาน full-time ได้จำนวน 10 ตำแหน่ง
หากคำร้อง I-829 ผ่านการอนุมัติ หมายถึงว่าได้รับการตรวจสอบและการอนุมัติจากหน่วยตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯด้วยเช่นกัน
ศูนย์ภูมิภาคคือ หน่วยเศรษฐกิจทั้งของรัฐและเอกชน มีหน้าที่แสดงอัตรการเติบโตของเศรฐกิจ ผลิตภาพในระดับภูมิภาค การสร้างงาน และการเติบโตของการลงทุนในประเทศที่เพิ่มขึ้น
ศูนย์ภูมิภาคจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ
หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ สามารถปิดศุนย์ภูมิภาคได้ต่อเมื่อไม่มีการรายงานผลการเติบโตทางเศรฐกิจในสหรัฐอเมริกา
ณ วันที่ 10 กันยายน 2561 หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ ได้มีการจัดตั้งศูนย์ภูมิภาคขึ้นทั้งหมด 886 แห่งในสหรัฐอเมริกา
Targeted Employment Area หรือTEA คือ พื้นที่ที่เป็นเป้าหมายสำหรับการว่าจ้าง หมายถึงพื้นที่ในชนบทหรือพื้นที่ที่มีอัตราการว่างงานอย่างน้อย 150% เกินกว่าค่าเฉลี่ย national
กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ คือกระทรวงที่ชี้ว่าพื้นที่ไหนคือพื้นที่เป้าหมาย
โปรแกรมการลงทุนวีซ่าอเมริกา EB-5 ที่จัดอยู่ในพื้นที่เป้าหมาย ทำให้การลงทุนโปรแกรมนี้ได้ลดราคา 50 % โดยมีจำนวนการลงทุนอยู่ที่ 900,000 ดอลลาร์สหรัฐ (มูลค่าการลงทุนน้อยกว่าค่ามาตรฐานของโปรแกรมถึง 50% จากมูลค่า 1,800,000 ดอลลาร์สหรัฐ)
การเลือกโครงการลงทุนใน โปรแกรมนี้ ต้องมีการตรวจสอบโดยละเอียด ดังนี้
- จำนวนเงินในการลงทุนเพียงพอหรือไม่ ต้องใช้จำนวนเงินในการลงทุนจากโปรแกรมวีซ่าอเมริกา EB-5 เท่าไหร่
- ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมของการก่อสร้างโครงการ
- แผนการเงินล่วงหน้ากับการคิดวิเคราะห์เศรษฐกิจของโครงการ
- จำนวนผู้ลงทุนในโปรแกรมวีซ่าอเมริกา EB-5 กับอัตรางานที่จะเพิ่มขึ้นของคนในประเทศ
- ระยะเวลาในการถือครองอละกลยุทธ์การถอนตัว (การชำระคืนของเงินลงทุนและดอกเบี้ย)
- ได้รับการอนุมัติคำร้อง I-924 และ I-526
- ประเทศต้นกำเนิดของผู้ลงทุนในโปรแกรม (เช่น ยอดขายที่ได้รับและสัญชาติ จากประเทศจีนแผ่นดินใหญ่ เวียดนาม และประเทศอื่นๆนอกเหนือจากโควตาที่มี)
- ต้องมีการมาเยี่ยมชมโครงการจริงและพบกับผู้ดูแลโครงการนั้นๆ
แหล่งที่มาของเงินทุนเป็นส่วนสำคัญในคำร้อง I-526 โดยจะมีทำการตรวจสอบแหล่งที่มาของเงินทุนและทำความเข้าใจกับทรัพย์สินของผู้ลงทุนด้วย ข้อมูลที่ตรวจสอบมีดังนี้
- รายได้จากเงินเดือนหรือโบนัส
- รายได้จากค่าเช่าที่ได้จากอสังหาริมทรัพย์
- การถือครองหุ้น กำไรจากธุรกิจของตนเองหรือเงินปันผล
- การถ่ายโอนทรัพย์สิน จำพวก อสังหาริมทรัพย์ ผลกำไร การเล่นหุ้น เป็นต้น
- เงินกู้และการจำนอง
- ของขวัญจากญาติ
- เบี้ยประกันและเบี้ยเลี้ยง
ลงทุนในโปรแกรมวีซ่าอเมริกา EB-5:
เป็นการลงทุนโดยตรงเช่นกันและผู้ลงทุนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในโครงการของโปรแกรมวีซ่าอเมริกา EB-5 ได้ นอกเหนือจากที่ต้องสร้างงานเป็นจำนวน 10 งานให้กับคนในประเทศแล้ว การลงทุนนี้เรียกว่าเป็นการลงทุนแบบ Active Investment
ลงทุนในศูนย์ภูมิภาค Regional Center:
ผู้ลงทุนไม่สามารถมีส่วนร่วมในการจัดการหรือเกี่ยวข้องกับโครงการได้ เพราะศูนย์ภูมิภาคได้จัดการให้หมดแล้ว การลงทุนนี้เรียกว่า Passive Investment
จากมุมมองของผู้อพพยพ หากโครงการนี้สามารถสร้างงานให้คนในประเทศได้ 10 ตำแหน่ง ผู้ลงทุนสามารถลบเงื่อนไขของการถือกรีนการ์ดและได้รับสิทธิ์ในการอาศัย ทำงาน เรียนที่สหรัฐอเมิรกาได้ตลอดชีพ
จากมุมมองของนักธุรกิจ หากโครงการนี้ล้มละลาย ผู้ลงทุนไม่สามารถได้เงินทุนคืนจากโครงการขอวีซ่าอเมริกา EB-5
นี่คือเหตุผลที่ทาง HLG ไม่ยื่นคำร้อง I-526 สำหรับบุคคลที่เลือกโครงการในการลงทุนเอง
HLG ช่วยยื่นคำร้อง I-526 สำหรับ โครงการ EB-5 ที่ทางเราได้ทำการตรวจสอบแล้ว ตามขั้นตอนในข้อ 6
หากคำร้อง I-526 ได้รับการอนุมัติสามารถใช้สิทธิ์ได้เทียบเท่ากับการเป็นผู้พำนักถาวร (สำหรับกรีนการ์ดแบบไม่มีเงื่อนไข) อย่างไรก็ตาม กรีนการ์ดแบบมีเงื่อนไขสามารถใช้ได้ถึงแค่ 2 ปี คำร้อง I-829 อนุญาตให้ผู้ลงทุนสามารถได้รับกรีนการ์ดแบบไม่มีเงื่อนไข และมีสิทธิ์ในการพำนักอาศัย ทำงาน เรียนที่สหรัฐอเมริกาได้ตลอดชีพ
ความแตกต่าง ระหว่างการถือกรีนการ์ดและเป็นพลเมืองของสหรัฐอเมริกาสามารถอาศัย เรียน ทำงานได้เหมือนกัน แต่มีข้อแตกต่างมีดังนี้
- ผู้ถือกรีนการ์ดไม่มีสิทธิ์ในการเดินทางโดยไม่ถือวีซ่านอกประเทศ
- ผู้ถือกรีนการ์ดต้องอาศัยอยู่ที่สหรัฐอเมริกาเป็นระยะเวลา 5 ปี จึงสามารถยื่นขอสัญชาติได้
- ผู้ถือกรีนการ์ดไม่สามารถเข้าร่วมการเลือกตั้งหรือร่วมโหวตได้
- พลเมืองสหรัฐอเมริกาสามารถอาศัยนอกประเทศได้โดยไม่จำกัดช่วงเวลา ในขณะที่ผู้ถือกรีนการ์ดต้องยื่นเรื่อง Re-Entry Permit เพื่อขออนุญาติเข้าประเทศใหม่
- พลเมืองสามารถรับญาติพี่น้องหรือครอบครัว เช่นพ่อแม่ บุตรที่แต่งงานแล้ว หรือพี่น้อง เป็นต้น
- ผู้ถือกรีนการ์ดสามารถเสียสิทธิ์นี้ไปหากก่อเหตุอาชญากรรมในประเทศ
ผู้ถือกรีนการ์ดต้องยื่นเรื่องเพื่อขออนุญาตเข้าประเทศใหม่เพื่อแจ้งว่าได้อาศัยอยู่นอกสหรัฐอเมริการเป็นระยะเวลามากกว่า 6 เดือน
ผู้ที่มีอายุ 21 ปีหรือมากกว่าสามารถเป็นผู้สมัครหลักได้
สำหรับคู่แต่งงาน ผู้สมัครหลักต้องเป็นคู่สมรสที่แพลนแล้วว่าจะใช้ชีวิตอยู่ที่สหรัฐอเมริกามากกว่าอีกฝ่าย ในกรณีที่หนึ่งในคู่สมรสเดินทางไปมาระหว่างประเทศของตนและสหรัฐอเมริกา ทาง HLG แนะนำว่าให้บุคคลนั้นอยู่ภายใต้การดูแลของผู้สมัครหลัก
สามารถทำได้ ต้องมีเอกสารยืนยันว่ามีการรับเลี้ยงบุตรและอยู่ภายใต้การดูแลจริงๆ เอกสารดังกล่าวจะแนบไปพร้อมกับคำร้อง
ไม่ได้ สามารถทำได้แค่เฉพาะสถานะพลเมืองเท่านั้น
เอกสารข้างต้นนี้จัดทำขึ้นเพื่อให้คำแนะนำและข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับโปรแกรม ข้อมูลดังกล่าวไม่ได้จัดทำขึ้นหรือมีเจตนาในการให้คำแนะนำด้านกฎหมายใดๆ ข้อมูลนี้จะมีการเปลี่ยนแปลงโดยไม่มีการแจ้งกล่าว ในแต่ละกรณีจะมีข้อแตกต่างกัน และจะขึ้นอยู่กับเงื่อนไขหรือข้อเท็จจริงของแต่ละบุคคล หากทำการเปรียบเทียบข้อมูลเบื้องต้นกับข้อมูลของตนแล้ว โปรดคำนึงถึงความเหมาะสมด้วย ทางทีมกฎหมายของเราพร้อมอย่างยิ่งที่จะให้ความช่วยเหลือในการประเมินสถานการณ์ของผู้ที่ให้ความสนใจ